推進新型電力系統(tǒng)建設(shè) 助力“雙碳”目標實現(xiàn)

推進碳達峰、碳中和，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍。“雙碳”目標提出以來，電力行業(yè)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強化系統(tǒng)觀念，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推動清潔低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，是實現(xiàn)“雙碳”目標、推動能源生產(chǎn)和消費革命、建設(shè)新型能源體系的關(guān)鍵內(nèi)容和重要載體，也是保障國家能源安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵抓手。習(xí)近平總書記近期關(guān)于加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)的最新表述，則為下一步新型電力系統(tǒng)建設(shè)指明了具體方向，提供了根本遵循。

電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型成就舉世矚目

黨的十八大以來，電力行業(yè)深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，積極服務(wù)“雙碳”目標和經(jīng)濟社會綠色發(fā)展，持續(xù)推動低碳轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展成就舉世矚目，為我國加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)提供了堅實基礎(chǔ)。

一是行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型有力推進。新能源建設(shè)全面推進，沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地加快建設(shè)，已建成世界最大的“清潔能源走廊”和清潔高效燃煤發(fā)電體系。截至今年8月底，全國非化石能源裝機規(guī)模約14.4億千瓦，占總裝機容量的52%，其中，水電4.2億千瓦、風(fēng)電3.9億千瓦、太陽能發(fā)電5.1億千瓦，連續(xù)多年位居全球第一。

二是電力供應(yīng)保持安全可靠。全國發(fā)電裝機容量已達27.6億千瓦，2022年全社會用電量達到8.6萬億千瓦時，穩(wěn)居世界第一。電能占終端能源消費比重提升至28%左右，電氣化水平位居世界前列。全國電力用戶平均供電可靠率超過99.8%，沒有發(fā)生過大面積停電事故，電力用戶獲得感不斷增強。

三是行業(yè)發(fā)展和市場運行經(jīng)濟高效。在平均電價水平始終保持全球較低水平的情況下，滿足了年均5.7%的全社會用電量增長，支撐了年均6.6%的經(jīng)濟增長。市場優(yōu)化配置資源的能力持續(xù)提升，全國市場交易電量占全社會用電量比重超過60%，電力交易機構(gòu)注冊市場主體數(shù)量超過60萬家。

四是供需協(xié)同成為共識。在隨機性和間歇性電源占比大幅增加、極端天氣事件頻發(fā)的背景下，電網(wǎng)加大余缺互濟調(diào)度，挖掘一切可調(diào)節(jié)負荷資源，引導(dǎo)用戶節(jié)約用電、錯峰用電，政府、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、用戶四方協(xié)同發(fā)力，保障電力系統(tǒng)安全運行已成社會共識，電力消費保持持續(xù)增長。

五是系統(tǒng)靈活智能特性不斷加強。截至去年底，煤電靈活性改造規(guī)模累計約2.57億千瓦，抽水蓄能、新型儲能裝機規(guī)模分別達到4579萬千瓦、870萬千瓦。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成績斐然，數(shù)字電網(wǎng)、虛擬電廠、智慧能源站等新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)進入應(yīng)用階段，主要電力企業(yè)數(shù)字化投入持續(xù)增長，系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力持續(xù)提升。

進一步助推新型電力系統(tǒng)建設(shè)

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的原創(chuàng)性成果，是我國能源電力發(fā)展的根本遵循。近年來，中國電力企業(yè)聯(lián)合會以高度的責(zé)任感和使命感，堅持“立足行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系政府、溝通社會”的功能定位，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極開展調(diào)查研究，助力推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

一是圍繞適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的市場機制、電價機制、碳市場與電力市場協(xié)同等行業(yè)重大問題，扎實開展調(diào)研工作，為政府、企業(yè)建言獻策；牽頭開展燃煤發(fā)電容量電價政策機制研究，提出“統(tǒng)一補償標準、公平疏導(dǎo)費用”的煤電機組容量補償方案，得到國家發(fā)展改革委、國家能源局高度認可。

二是受國家能源局委托，會同有關(guān)單位編寫并首次發(fā)布《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書》，明確了新型電力系統(tǒng)“三步走”的發(fā)展路徑，即加速轉(zhuǎn)型期（當前至2030年）、總體形成期（2030年至2045年）、鞏固完善期（2045年至2060年），并提出了構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的總體架構(gòu)和重點任務(wù)。

三是強化新型電力系統(tǒng)標準體系建設(shè)，研究編制《標準支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)行動計劃（2022—2025年）》，成立電力行業(yè)數(shù)字電網(wǎng)標準化工作組，推進新型電力系統(tǒng)相關(guān)標準與數(shù)字化應(yīng)用的統(tǒng)籌銜接。

讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，齊心協(xié)力，共同探索，積極推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)，為推動電力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型能源體系建設(shè)、助力“雙碳”目標實現(xiàn)，為確保國家總體能源安全、建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻。